Klif deltar i bistandsprogrammet Olje for Utvikling, og denne uken har vi besøk av en delegasjon toppledere fra miljøforvaltningen i Uganda.
Gjennom Olje for Utvikling stiller Norge erfaringer fra forvaltningen av norsk petroleumsvirksomhet gjennom de siste 40 årene til rådighet for utviklingsland som har oppdaget olje- eller gassforekomster og som ønsker å utnytte disse.
Olje og gass representerer en betydelig mulighet for sosial og økonomisk utvikling i land som har slike ressurser. Den muligheten har vi vært flinke til å utnytte her hjemme. Salg av olje og gass utgjør i dag cirka en fjerdedel av verdiskapingen i Norge.
Samtidig er det mange fallgruver. Mange steder står forvaltningen svakt når petroleumssektoren skal bygges opp. Olje for Utvikling legger vekt på helhetlige løsninger for ressurs-, miljø- og finansforvaltning av petroleumssektoren, slik vi har gjort i Norge.
Viktig med samarbeid: Det viktigste målet med samarbeidet på miljøsiden er å bistå samarbeidslandene i å forvalte og utvikle petroleumsressursene på en miljøvennlig måte. Derfor er det viktig å styrke miljøinstitusjonene i samarbeidslandene gjennom kapasitetsbygging.
Det er også viktig å komme inn tidlig med relevante miljøaktiviteter som kartlegging av miljødata, miljøkonsekvensutredninger og forvaltningsplaner. Andre sentrale temaer er miljøregelverk og kravstilling for å begrense utslipp, overvåkning, tilsyn, beredskapsplanlegging og avfallshåndtering. Her har Klif lang og god erfaring å vise til i norsk sammenheng.
Uganda tilhører gruppen minst utviklede land, med rundt 35 prosent av befolkningen under den nasjonale fattigdomsgrensen. Oljeinntekter kan spille en viktig rolle i utviklingen av Ugandas økonomi. På miljøsiden er hovedutfordringen at oljefunnene i stor grad er gjort i noen av Afrikas rikeste naturområder med nasjonalparker og verneområder – som også har et stort potensial som inntektskilde gjennom turisme.
Norsk støtte tar utgangspunkt i at Uganda selv har rett til å bestemme hvordan landets ressurser skal forvaltes og til å utnytte utviklingsmulighetene de gir. Utviklingen skjer raskt, og vår rolle er å bidra med våre erfaringer slik at petroleumsvirksomheten kan foregå så skånsomt som mulig og at inngrepene i miljøet får minst mulig skadevirkninger.
Det er et privilegium å kunne dele våre erfaringer med andre som står i startgropa. Imidlertid er det viktig å huske at det som har vist seg å fungere i Norge, ikke nødvendigvis lar seg overføre direkte til andre land. Formålet er ikke å eksportere en ”norsk modell” for god petroleumsforvaltning.
Samarbeidet med utviklingslandene må ta utgangspunkt i utfordringene som finnes i de enkelte landene. Og for all del – det er fortsatt knyttet betydelige miljøutfordringer også til norsk petroleumsvirksomhet! Men miljøhensyn er en viktig del av norsk petroleumsforvaltning – og i så måte har vi noe å lære bort til andre.
Besøket hos oss denne uken er ment å bidra ytterligere til utveksling av nyttige synspunkter blant annet rundt dette.
Ellen
PS: Se mer om hvordan Klif deltar i Olje for Utvikling
PPS: NORAD har masse informasjon om Olje for Utvikling
